Diagnostic

 

 

 

Le diagnostic , établi dans un premier temps dans le cadre de l'Agenda 21, permet de tirer des enseignements.

Organisation et aménagement de l'espace

L’espace : Annecy est une ville qui dépend fortement de son bassin de vie. Elle est en particulier menacée par le départ en périphérie d’une partie de sa population et de certaines activités, notamment en raison de la pression foncière. Même si chaque quartier possède un réseau d’équipements et de services important et dynamique, la ville devra, à l’avenir, veiller au maintien d’une population homogène sur son territoire tout en restant vigilante sur les besoins de chacun en matière d’équipements et de services.

Le cadre de vie : le cadre de vie annécien est d’une grande qualité. Les richesses sont multiples : un patrimoine culturel et architectural attractif, une forte présence d’espaces verts majeurs (le Pâquier, le Semnoz, les arbres d’alignement…), un site naturel remarquable entre lac et montagnes…
La mise en valeur et la présentation de ce cadre de vie doit être une préoccupation permanente. Dans son évolution, la ville devra en tenir compte.

Les milieux naturels et la biodiversité : notre cité est fortement imprégnée de deux éléments naturels forts que sont le lac et le Semnoz. De fait, les milieux sont très variés, ce qui donne d’Annecy une image de ville "verte". Bien évidemment, les équilibres naturels sont fragiles, et il conviendra d’être vigilant sur la cohabitation entre l’activité humaine et la nécessaire préservation des lieux.

Gestion des ressources naturelles et de l'énergie

L’eau : l’eau est très présente, avec le lac qui représente un élément phare de l’identité de la ville. Il constitue une ressource renouvelable mais pas inépuisable et qui reste fragile. Sa préservation doit être poursuivie, car il constitue la ressource en eau potable dont la sécurité de l’approvisionnement doit être garantie. La gestion des eaux usées et pluviales, déjà prise en compte de manière satisfaisante, doit être maintenue et la performance des réseaux améliorée.

L’énergie : la consommation énergétique est très largement dominée par l’usage du gaz, de l’électricité et des carburants. Ce sont les particuliers qui sont les plus énergivores. La Ville a engagé plusieurs initiatives (au niveau des bâtiments, de l’éclairage public, des véhicules du parc automobile...) qu’elle doit soutenir et renforcer. Au niveau individuel (chauffage, éclairage des locaux…), chacun peut mieux faire. La solution passe d’abord par une meilleure information et une sensibilisation aux actions citoyennes pour économiser l’énergie, ainsi que par l’incitation au développement des énergies renouvelables, encore trop marginales.

Développement économique

Economie et emploi : la situation annécienne est comparativement plutôt favorable en ce domaine. En effet, la ville dispose d’un fort dynamisme économique qui ne se dément pas (notamment dans les secteurs des services et du tourisme), même si pour les entreprises industrielles, les mutations en cours sont à prendre en compte. Pour l’avenir, il semble important de créer les conditions d’un rapprochement de l’économie et du développement durable, de favoriser une gestion dynamique des emplois et des compétences au niveau local.

Déchets : le tri sélectif et la politique de recyclage commencent à porter leurs fruits : les volumes d’ordures ménagères baissent sensiblement et, dans le même temps, le tonnage emmené directement en déchetterie augmente. Bien évidemment, le chemin à parcourir est encore long. Il convient non seulement de poursuivre ces efforts, mais également d’aller plus loin en cherchant à limiter la production de déchets à la source tout en favorisant de nouveaux modes de traitement pour réduire le recours à l’incinération et à la mise en décharge.

Santé et sécurité publiques

L’air : globalement, l’air annécien est de bonne à très bonne qualité à l’exception de quelques jours par an. Mais il est indispensable de faire mieux pour notre santé et plus largement pour notre qualité de vie. Cela devra passer par une action sur le levier principal : la circulation automobile.

Les risques : la commune est soumise à des risques naturels (inondations, mouvements de terrain, séisme), des risques technologiques (transports de matières dangereuses, dépôt de carburant), et un risque incendie particulièrement fort sur la vieille ville. Ils sont traités dans le Plan Particulier des Risques Naturels en cours d’élaboration à l’échelle de l’agglomération. Ils doivent être intégrés dans la planification de l’espace et par des mesures de prévention et des travaux de protection pris en parallèle.

Les nuisances sonores : le bruit est très mal vécu par la population qui le place en tête des nuisances portant atteinte à sa qualité de vie. Les principales sources en sont la circulation et les activités économiques.
Sa maîtrise passe par l’encadrement des activités bruyantes, la préservation des zones calmes, la limitation de l’exposition au bruit des nouvelles constructions, la prise en compte de la problématique en amont de tous les projets.

Développement social

Social et logement : des difficultés existent en la matière, notamment en terme de logement. Malgré un effort soutenu depuis plusieurs années, il manque encore des logements sociaux sur Annecy afin de préserver une certaine mixité sociale. De même, la réflexion sur l’intégration des plus fragiles est à poursuivre, notamment en direction des personnes âgées, des jeunes ou des personnes handicapées.

Culture et sports : l’engagement municipal fort dans les domaines culturel et sportif se traduit par des équipements importants, et une volonté de les rendre accessibles à tous. L’objectif est d’encourager les pratiques cohérentes avec le développement durable, de renforcer les pratiques culturelles libres et l’égalité d’accès à la pratique du sport.

Démocratie locale

Réunions publiques, bus de la Vie des Quartiers, service Vie des Quartiers…, autant d’initiatives qui démontrent la volonté de la ville de favoriser le dialogue avec les Annéciens. L’enjeu sera de maintenir, voire d’amplifier encore ce souci de proximité.

Une ville durable est, en effet, une ville où chacun trouve sa place…

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Agenda 21 local France

Le 12 mars 2009, l'agenda 21 d'Annecy a été reconnu officiellement par le ministère de l'Ecologie, de l'Energie, du Développement durable et de l'Aménagement du territoire. Cette reconnaissance, prononcée pour 3 ans, constitue un gage de qualité du projet agenda 21 de la Ville d'Annecy, qui a désormais le statut d'"Agenda 21 local France", comme 32 autres collectivités.

Cette distinction prouve que ce document respecte bien les cinq finalités du développement durable définies par la Stratégie nationale de développement durable, à savoir : la lutte contre le changement climatique, la préservation de la biodiversité des milieux et des ressources, la cohésion sociale et la solidarité entre les territoires et les générations, l'épanouissement de tous les êtres humains et une dynamique de développement suivant les modes de production et de consommation responsable.

Ce "label" permet de valoriser la démarche de la Mairie auprès d'autres collectivités et atteste de la déclinaison communale d'enjeux nationaux et mondiaux. Une application de l'adage "Penser global, agir local !"

En 2012, le ministère de l'écologie prolonge cette distinction en saluant l'engagement d'Annecy et la réalisation d'actions concrètes en faveur de son agenda 21.

L'agenda 21 en actions

L'agenda 21 en actions

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